|
ΘΕΜΑ: Κέντρο που ασχολείται με την εκπαίδευση τυφλών και πολυανάπηρων παιδιών
Όπως πληροφορηθήκαμε, το κέντρο «Επικοινωνία», το μοναδικό στην Ελλάδα που ασχολείται με την εκπαίδευση τυφλών και πολυανάπηρων παιδιών, παραμένει κλειστό λόγω χρεών προς τους εργαζομένους και τα ασφαλιστικά ταμεία. Δεδομένου ότι τα προγράμματα του Κέντρου, στην περιοχή του Ελληνικού, τα παρακολουθούν 35 παιδιά ενώ σύμφωνα με εκτιμήσεις τα παιδιά που έχουν ανάγκη σχετικών υπηρεσιών ξεπερνούν τα 500 σε όλη τη χώρα, κρίνεται απαραίτητο να δοθεί μια άμεση λύση αφού το πρόβλημα της έλλειψης κονδυλίων για την απρόσκοπτη λειτουργία του είναι χρόνιο.Όπως επίσης πληροφορηθήκαμε από σχετική ανακοίνωση, δύο φορείς που επιδοτούνται από την Πολιτεία με εκατομμύρια ευρώ από τα έσοδα των ιδιωτικών τηλεοπτικών μέσων για την ανάπτυξη σχετικών προγραμμάτων, δεν έχουν συνεισφέρει στο Κέντρο ούτε ένα ευρώ παρά το γεγονός πως ασκούν τη διοίκηση σε αυτό.
Ζητούμενο: Να διασφαλισθεί αμέσως η μόνιμη και απρόσκοπτη λειτουργία του Κέντρου με πάγια χρηματοδότηση.
Ερωτάται ο κ. Υπουργός :
Εάν αληθεύουν τα προαναφερθέντα, τι σκοπεύει να κάνει ώστε : 1. Να συνεχιστεί άμεσα η λειτουργία του κέντρου και 2. Να αναλάβουν τις ευθύνες τους οι άμεσα εμπλεκόμενοι φορείς.
Απαντώντας στις με αρ.3676/1-10-2004, 3716/4-10-2004 και 3770/5-10-2004 ερωτήσεις που κατατέθηκαν στη Βουλή από τους Βουλευτές κ. Δ.. Κωνσταντάρα, Θ. Λεβέντη και Σ. Ματζαπετάκη σχετικά με τη λειτουργία της αστικής εταιρίας «ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ», σας πληροφορούμε τα παρακάτω:
Η «ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ» ιδρύθηκε ως αστική μη κερδοσκοπική εταιρία, προβλεπόμενη από τη διάταξη του Ν.2072/1992, με σκοπό την παροχή υπηρεσιών στα τυφλά πολυανάπηρα παιδιά.
Στην εταιρία συμμετέχουν ως εταίροι ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τυφλών, το ΚΕΑΤ και ο Σύλλογος Γονέων Τυφλών και Πολυαναπήρων Παιδιών η «ΑΝΥΜΩΝΗ». Οι τρεις αρχικοί εταίροι δεν έχουν καμία υποχρέωση οικονομικής συνεισφοράς πέραν των αρχικών 200.000δρχ.(600€) εκάστου για τη δημιουργία της.
Η «ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ» ως αστική εταιρία δεν επιχορηγείται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό καθώς αυτό δεν προβλέπεται από κάποια γενική ή ειδική διάταξη Νόμου. Εν τούτοις το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, αναγνωρίζοντας το κοινωνικό έργο που προσφέρει, την ενισχύει οικονομικά από το προϊόν του Κρατικού Λαχείου και τον Ειδικό Λογαριασμό για προγράμματα Ατόμων με Αναπηρίες, σύμφωνα πάντα με τις πιστώσεις που διαθέτει και τα σχετικά αιτήματα που υποβάλλονται.
Για τα έτη 2003 και το πρώτο εξάμηνο του 2004 η «ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ» επιχορηγήθηκε με τα ποσά των 215.000 Ευρώ και 120.000 Ευρώ αντίστοιχα.
Έσοδα της «ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ» αποτελούν η εισφορά των γονέων 150 Ευρώ μηνιαίως και δωρεές, Το ετήσιο κόστος της Επικοινωνίας ανέρχεται σε 700.000 € και έχει συσσωρευμένα χρέη άνω του 1.000.000 €.
Το ΚΕΑΤ το οποίο συμμετέχει στη διοίκηση της «ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ» επιδοτείται βάσει του Ν. 1866/89, άρθρο 7, παρ. 3 (για την κάλυψη των αναγκών εκπαιδεύσεως και πληροφόρησης τυφλών μαθητών και φοιτητών) ετησίως με το ποσοστό του 1,5% επί των ακαθαρίστων εσόδων της ιδιωτικής τηλεόρασης (αντίστοιχο ποσοστό 1,5% διατίθεται και στον Πανελλήνιο Σύνδεσμο Τυφλών).
Για το χρονικό διάστημα 2000-2004 το ΚΕΑΤ επιδοτήθηκε από τα ΜΜΕ ως ακολούθως:
ΕΤΟΣ ΕΣΟΔΑ ΕΞΟΔΑ
2000 537.050,62 105.649,30
2001 654.438,74 158.473,95
2002 480.714,60 286.133,55
2003 685.000,00 800.901,71
2004 400.000,00 390.000,00
Πέραν αυτού ο διαχειριστικός έλεγχος για τις δαπάνες χρημάτων που προέρχονται από το λογαριασμό αυτό εμπίπτει στις διατάξεις του Π.Δ. 212/9-6-95 «Εθνικό Πρόγραμμα Πληροφόρησης και Εκπαίδευσης για τους Έλληνες Τυφλούς», άρθρο 6 περί «ελέγχου», σύμφωνα με το οποίο ανά 4μηνο κατατίθεται λεπτομερής απολογισμός και στην συνέχεια η Επιτροπή Ελέγχου προβαίνει στον απαιτούμενο έλεγχο.
Ο έλεγχος έχει διενεργηθεί μέχρι τέλους 2003 κατά τον οποίο προκύπτει ότι οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν ήταν σύμφωνες με το άρθρο 7 του Π.Δ. 212/95.
Οι μέχρι πρότινος (5/2004) διοικήσεις του ΚΕΑΤ ισχυρίζονται ότι μπορούν να χρηματοδοτούν μόνον τυφλούς μαθητές για την εκπαίδευση τους και με το επιχείρημα ότι τα τυφλά-πολυανάπηρα παιδιά της “Επικοινωνίας” δεν είναι εκπαιδεύσιμα αλλά ασκήσιμα είχαν αρνηθεί την χρηματοδότηση της “Επικοινωνίας”.
Σε σύσκεψη που έγινε πρόσφατα με το νέο Δ.Σ. του ΚΕΑΤ και το ΥΚΚΑ αποφασίσθηκε ότι το ΚΕΑΤ πρέπει να επιχορηγεί την “Επικοινωνία” επειδή με βάση τις σύγχρονες διεθνείς επιστημονικές αντιλήψεις όλα τα παιδιά με δείκτη Νοημοσύνης άνω του 30 είναι εκπαιδεύσιμα (θεωρήθηκε δηλαδή απαράδεκτη η έως τώρα διάκριση σε ασκήσιμα με Δ.Ν. :30-50 και εκπαιδεύσιμα με Δ.Ν. : 50-70, άσχετα αν αυτή η διάκριση αναφέρεται έως και σήμερα στην αντίστοιχη ελληνική βιβλιογραφία).
Κατόπιν αυτών αποφάσισε το ΚΕΑΤ να επιχορηγήσει από τα έσοδα του 1,5% - με 75.000 € την “Επικοινωνία”.
Δυστυχώς το ΥΚΚΑ δεν μπορεί να επιβάλλει το ως άνω σκεπτικό και στον Πανελλήνιο Σύνδεσμο Τυφλών – επειδή πρόκειται για ανεξάρτητο Συνδικαλιστικό όργανο-να επιδοτήσει ως ιδρυτικός εταίρος την “Επικοινωνία”.
Επίσης αποφασίσθηκε συμπληρωματική χρηματοδότηση 50.000 € από τα έσοδα του Κρατικού Λαχείου ούτως ώστε να λυθεί το οικονομικό πρόβλημα πληρωμής οφειλόμενων μισθών στους εργαζόμενους μέχρι τον Δεκέμβριο του 2004.
Φυσικά παραμένει άλυτο το θέμα των χρεών προς το ΙΚΑ.
Αξίζει εδώ να επισημανθεί το γεγονός ότι το κάθε τυφλό-πολυανάπηρο παιδί στοχίζει ημερησίως στην “Επικοινωνία”100€ ημερησίως και τα ασφαλιστικά ταμεία “πληρώνουν” μόνον 5,5 ημερησίως για ένα 8ωρο πρόγραμμα φυσιοθεραπείας, εργασιοθεραπείας, ψυχολογικής υποστήριξης, παιδαγωγικής θεραπευτικής και άλλων ειδικών θεραπευτικών υπηρεσιών.
Αυτός είναι και ο ουσιαστικός λόγος των συσσωρευμένων ελλειμμάτων της “Επικοινωνίας” και αντίστοιχων Ιδρυμάτων ΝΠΙΔ και Αστικών εταιρειών που παρέχουν περίθαλψη σε άτομα με αναπηρίες.
Το ΙΚΑ και τα υπόλοιπα ασφαλιστικά ταμεία απαιτούν τις ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων που το χρέος τους έφτασε το 1.000.000 € αλλά “πληρώνει” με 5,5 € το πραγματικό κόστος προσφερομένων υπηρεσιών στα τυφλά-πολυανάπηρα παιδιά των ασφαλισμένων του που είναι 100 € ημερησίως.
Σε επανειλημμένες συσκέψεις της πολιτικής ηγεσίας του ΥΚΚΑ με τους γονείς των τυφλών πολυανάπηρων παιδιών, των εργαζομένων στην “Επικοινωνία” και τους τρεις εταίρους της αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας “Επικοινωνία”, ΚΕΑΤ, Πανελλήνιο Σύνδεσμο Τυφλών, και “ Ανυμώνη” εξετάστηκαν όλα τα εναλλακτικά σενάρια περαιτέρω ομαλής λειτουργίας και κατατέθηκαν μελέτες βιωσιμότητας ώστε να εξευρεθεί μία μόνιμη λύση που να εξασφαλίζει θεραπευτικές υπηρεσίες υψηλού επιπέδου στα τυφλά-πολυανάπηρα παιδιά αλλά και να εξασφαλίζει επαγγελματικά τους εργαζομένους της “Επικοινωνίας” οι οποίοι εργάζονται όχι μόνο κάτω από δύσκολες συνθήκες αλλά και με αβεβαιότητα για το μέλλον τους.
|
