Ο νομάρχης Αθηνών Γιάννης Σγουρός, ο δήμαρχος Αθηναίων Νικήτας Κακλαμάνης και ο διευθυντής Αθηνών της ΕΛΑΣ, ταξίαρχος Γεώργιος Μπαταλογιάννης παρουσίασαν την πρόταση, καθώς διαπιστώθηκε ότι η ισχύουσα νομοθεσία δεν παρέχει τα μέσα στους ελεγκτικούς μηχανισμούς, ώστε να μπει φραγμός στη λειτουργία των παράνομων νυχτερινών κέντρων.
Οι προτάσεις προβλέπουν:
- Έναρξη Επιτηδεύματος από την οικεία ΔΟΥ: Καμία επιχείρηση δεν κάνει έναρξη επιτηδεύματος στην αρμόδια ΔΟΥ, χωρίς την προέγκριση της δημαρχιακής επιτροπής και χωρίς την κατάθεση πλήρους φακέλου δικαιολογητικών.
- Πρόστιμα: Να καθιερωθεί αυστηρότερο πλαίσιο επιβολής προστίμων 1.000 έως 50.000 ευρώ για τις επιχειρήσεις που διαθέτουν μέχρι 200 καθίσματα και 10.000 έως 200.000 ευρώ για τις επιχειρήσεις άνω των 200 καθισμάτων. Παράλληλα, να προβλεφθεί η δυνατότητα επιβολής προστίμου και στον ιδιοκτήτη του ακινήτου, ενώ τα παραπάνω πρόστιμα να είναι άμεσα καταβλητέα.
- Διαδικασία αυτοφώρου: Ο ιδιοκτήτης της επιχείρησης καθώς και ο υπεύθυνος λειτουργίας να παραπέμπονται σε δίκη με παράλληλη επιβολή ποινικού προστίμου τουλάχιστον 5.000 ευρώ ως παρεπόμενη χρηματική ποινή.
- Σφράγιση: Η Δημοτική Αστυνομία προβαίνει στη σφράγιση της επιχείρησης με τη συνδρομή της ΕΛΑΣ, εάν είναι απαραίτητο. Οι ελεγκτικοί μηχανισμοί ενημερώνουν όλες τις υπηρεσίες (ΟΤΕ, ΔΕΗ κλπ), οι οποίες υποχρεώνονται να προβούν στην άμεση διακοπή όλων των παροχών προς τη συγκεκριμένη επιχείρηση. Η παράλειψη ενημέρωσης ή η παράλειψη άμεσης διακοπής από μέρους των ΔΕΚΟ να αποτελέσει πειθαρχικό και ποινικό αδίκημα.
- Παραβίαση σφραγίδων: Καθιέρωση αυστηρής ποινής -τουλάχιστον δύο ετών- στον ιδιοκτήτη της επιχείρησης και παράλληλη καθιέρωση διοικητικής κύρωσης, εάν παραβιάσει τη σφράγιση και επαναλειτουργήσει την επιχείρηση. Σε περίπτωση μεταβολής του ιδιοκτησιακού καθεστώτος, επιχείρησης που έχει σφραγιστεί, ο νέος ιδιόκτητης να αναλαμβάνει όλες τις βεβαιωμένες χρηματικές ποινές της σφραγισμένης επιχείρησης.
- Προσωρινές διαταγές: Στη διαδικασία ενώπιον της διοικητικής δικαιοσύνης κατά τη συζήτηση της προσωρινής διαταγής θα πρέπει να καλείται υποχρεωτικά και η εκδούσα αρχή, προκειμένου να εκθέτει τις απόψεις της, κάτι που σήμερα δεν είναι υποχρεωτικό.
- Χρήσεις γης: Να καθορισθούν άμεσα από το ΥΠΕΧΩΔΕ οι χρήσεις γης σε κάθε περιοχή και να προχωρήσει η υπογραφή των επικαιροποιημένων σχεδίων για τις επιτρεπόμενες σε κάθε περιοχή χρήσεις γης, ώστε πολίτες και υπηρεσίες να γνωρίζουν τις χρήσεις κάθε οικοδομικού τετραγώνου.
